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电力供应远大于需求。2018年

        发布时间:2019-03-12 11:58        编辑:北极电力网

首先,尽管中国煤电需要关停的绝对规模巨大,但是相对于中国目前世界规模第一的、总量达19亿千瓦的装机总量而言,仍然可以承受。目前中国以风电、光电为代表的可再生能源发电发展迅猛,电网覆盖完备,特高压等技术的发展又为长距离输电创造了有利条件,因此部分煤电关停在技术上完全可行。特别是由于近年经济结构的调整和高耗能制造的减少,中国整体用电形势宽松, 电力供应远大于需求。2018年,中国火电厂平均年发电时间仅为4361小时,尚不足50%的设备利用率,有序、大幅的煤电关停不会对中国电力供应安全造成威胁。

其次,虽然当前煤电退出缺乏整体协调的安排,但是如果设计合理,煤电关停符合包括中央政府、地方政府和企业在内的各方的利益,政策协调具有可行性。从中央政府来说,关停落后煤电不仅是去产能的一个重要任务,还是完成中国在气候变化方面相关承诺的重要措施。考虑到气候变化是中国目前在国际上一个仍然具有正面话语权的关键领域,而煤电关停是减少温室气体排放最容易引起关注的措施之一,中国在这一领域的努力对提升国家形象和赢得国际舆论支持具有重要作用,因此应该会受到中央政府的高度重视。从各地方政府而言,煤电关停可以带来环境效益,是地方政府减少空气污染的重要举措。同时电厂土地可以释放用于其他目的,对于提升城市形象可以起到重要作用。从发电企业而言,尽管关停通常是一个痛苦的过程,但是目前煤电业务的亏损也在促使部分企业下决心加快转型,尽早决策有利于在和政府等相关方的博弈中争取到较好的条件。

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