----缓解电力供需矛盾
去年以来，随着我国国民经济的快速发展，用电量及用电负荷超常增长，电力供需矛盾明显加剧。进入2004年，电力供需矛盾更加突出，形成了全国范围的缺电局面。
2004年1月29日，华北电网有限公司下达了“关于当前电网形势及下达电网供电预案的通知”（华北电营2004-2号），告之华北电网出力异常紧张，电力供需矛盾突出，已进入全面缺电的局面，京津唐电网在夏季高峰期间的电力缺口将达到180万千瓦；要求各地电力部门要紧紧依靠当地政府，加强电力需求侧管理工作，并提前做好今年夏季不同负荷水平下的电力平衡方案。
在电力资源紧缺且已无新增能力的情况下，加强电力需求侧管理，能够有效缓解电力供需矛盾，通过错峰、避峰做好电力供需平衡、合理有序用电，达到节约能源、保护环境、优化电力资源配置的目的，实现能源、经济、环境的可持续发展。为应对我市即将来临的用电高峰，必须以加强电力需求侧管理为重点，充分利用经济、技术、行政手段，最大限度地满足社会用电需求。
由于近几年供需矛盾缓解和华北电网“保北京”用电，北京地区已基本没有拉路限电。在这种情况下，采取电力需求侧措施缓解电力供需矛盾，很多用户不理解也不重视，加之缺乏相应的制约机制和激励机制，其难度是可想而知的。大家克服了重重困难，在政府部门的支持和指导下，开展了一系列电力平衡措施的准备和落实工作。
一、早做准备，扎实工作，认真落实各项错峰措施
（一）积极和政府部门沟通，取得理解和支持。我公司及时向市发改委相关部门通报了今年夏季北京地区所面临的电力紧张形势及严峻性，并就今年如何采取需求侧管理措施应对电力供需矛盾多次进行了沟通，得到了发改委相关部门的支持和指导。
（二）提前做好用户错峰、避峰能力调查及负控普查工作。今年2月份开始着手进行了用户错峰、避峰能力的调查和负控普查工作。通过对用户错峰、避峰能力的调查，了解北京地区大用户的生产及设备运行情况，积极与用户沟通，争取用户的理解和支持，努力引导用户合理安排生产班次和设备检修，在夏季大负荷期间配合电网错峰避峰；通过进行负控普查，对负控装置、被控负荷容量、用户电源情况等进行详细调查，确保负控装置动作时所控容量的准确。
（三）编制北京地区电力平衡方案。在市发改委相关部门的指导下，按照“首先保证城乡居民生活和重要单位用电”的原则，结合北京地区的具体情况，完成了2004年夏季北京地区电力平衡方案的编制和修正工作。
为确保重要用户和居民生活用电，对列入负控限电方案的用户进行反复细致地核实，并根据核实结果对限电方案进行修正。
（四）与用户签定错峰、避峰用电协议。将市发改委《关于做好2004年北京地区夏季电力综合平衡的通知》发放到被列为错峰、避峰或负控限电的用电单位，并按通知要求与用电单位签定错峰、避峰用电协议，要求用电单位提前做好准备，合理安排生产计划，确定错峰、避峰用电设备，切实保证错峰、避峰工作得以
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