——在北京电力公司政治工作会议上的报告
同志们：
新年伊始，北京电力公司第一届一次职工代表大会暨2005年工作会议刚刚结束，公司党委在这里召开政治工作会议，对于顺利实施公司建设的发展战略，保证公司2005年各项任务的全面完成，具有十分重要的意义。这次会议的主题是：深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和国家电网公司“一强三优”的战略目标，紧密围绕公司“一本、三强、创一流”的工作目标，进一步加强党的建设，加强思想政治工作，加强精神文明建设，开展保持共产党员先进性教育，为北京电力公司的持续发展奠定更加坚实的思想政治基础。
下面，我代表公司党委作工作报告。
过去的一年，是北京电力公司管理体制和经营机制发生重大变革后的开局之年。面对新形势和新要求，公司党委充分发挥政治核心作用，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕公司的发展战略和“一本三抓创一流”的工作目标，打开了党的建设和精神文明建设的新局面。
——建立了思想政治工作体系，初步形成机构健全的组织领导机制、规范管理的制度建设机制、严细协调的科学管理机制、责权明晰的责任考核机制，为构建省级公司全新的思想政治工作管理体制奠定了良好基础。
——各级党组织发挥了政治核心作用，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步加强，“三提高”主题教育和党支部工作创新活动取得了可喜成果，广大党员在全年工作中发挥了先锋模范作用。
——强化党风廉政建设，深入贯彻落实中纪委三次全会精神和两个《条例》，建立了党风廉政反腐体系，健全和完善监督制约管理机制，促进了各级领导班子的思想政治和作风建设，广大领导干部努力开拓，积极进取，呈现出讲学习、讲政治、讲纪律、讲廉洁、讲大局、讲奉献的精神面貌。
——紧密围绕公司的中心任务，着眼公司的长远发展，坚持以人为本，加强和改进宣传思想工作，建立了企业文化建设体系，推进了精神文明建设，进一步提高了职工队伍思想政治素质，保证了职工队伍稳定，为公司赢得良好开局创造了和谐氛围。
——紧紧依靠广大职工，深入开展安全生产管理等六项劳动竞赛，充分发挥广大职工的聪明才智和工作积极性，全面超额完成了华北电网有限公司下达的各项指标。
——努力转变观念，以创新为动力，为打造公司党建工作、思想政治工作和精神文明建设新格局，取得新经验，进行了有效尝试，取得了一批新成果。
这些努力，保证公司完成了全年各项任务和三项责任制考核指标，为公司建制调整后迈出卓有成效的第一步提供了有力的思想和组织保证、精神动力与智力支持。公司首次获得中共北京市委授予的“思想政治工作优秀单位”称号。
回顾一年来，公司党委主要抓了以下工作：
一、加强党组织基础建设，强化政治核心作用
一是加强基层党组织建设。随着公司生产、经营和管理模式发生根本性转变，以及行政机构设置的较大规模调整和重组，公司党委对公司所属单位党组织机构的设置做出了全面的重新调整，健全了各级党组织机构，理顺了党组织隶属关系，配备了各级党组织的领导班子，明确了各级党组织的工作职责与权限，使党的组织建设与公司的调整改革同步发展，为公司中心任务的完成提供了有力的组织保证。同时，将公司党的关系整建制由北京市电力工业局党委转移到北京市国资委党委，及时调整了党员基本信息数据库，完善了党务管理的基本工作制度，制定了《北京电力公司党委加强党的建设三年（2004-2006年）规划》和《北京电力公司基层党委工作条例（试行）》，使公司党的组织管理工作更加规范化、制度化。根据《北京市基层党组织换届选举工作暂行规定》，在公司党委统一部署下，圆满完成了22个基层党委和174个基层党支部的换届选举工作。
二是加强领导班子和干部队伍建设。公司党委以转变观念、统一思想为重点，加强了对领导干部学习的指导和考核。两级中心组坚持学习制度，坚持理论联系实际，促进了各级领导班子的思想观念转变，提高了统揽全局、推动工作的能力。为了使领导干部素质适应公司建设发展的要求，通过举办七期、共计300多名中层领导干部参加的培训班，系统进行了党的基本理论、路线、纲领和“三个代表”重要思想的教育，马克思主义的群众观、科学的发展观和正确的政绩观教育，以及领导科学和现代企业管理知识的教育。为了加强各级班子建设，公司党委进一步完善了“三重一大”决策程序，认真执行领导班子民主生活会制度和领导干部参加双重组织生活制度，使各级领导班子整体战斗力，以及依靠自身力量解决问题和矛盾的能力有了进一步提高。面对公司建制调整后60%的新政工人员和近50%的新党支部书记，公司党委有针对性地加强了培训工作，先后举办了政工办人员、党支部书记、党内信息管理系统、发展党员工作等培训班。
三是加强基层党支部建设。公司党委把创新工作作为加强基层党支部建设的着力点，认真贯彻执行《党支部工作条例（试行）》和《党支部目标管理考核办法》，使基层党支部工作在公司建制调整后做到不断不乱，不软不散。面对夏季严峻的缺电紧张形势，公司党委在党内深入开展了“迎峰度夏保供电，安全生产当先锋”主题活动，以基层党支部为主体，充分发挥了党支部的创新力、凝聚力和战斗力。通过广泛宣传先进典型，及时交流各基层党支部开展活动的经验，普遍提高了基层党支部的工作水平。一年来，基层党支部紧密围绕公司安全生产、优质服务、提高效益等中心任务，积极开展创新活动，推出了35项党支部创新工作成果。
四是加强党员队伍建设。面对公司建制调整的新形势，公司党委在全体党员中开展了“做提高学习能力、实践能力、创新能力的模范”的主题教育活动。各级党组织紧密结合实际，教育和鼓励广大党员不断提高学习政治、学习业务的能力，不断提高做好本职工作的能力，不断提高创造性地开展工作的能力，对全面提高党员的政治业务素质起到了促进作用。公司党委将共产党员先进性教育活动的准备工作、民主评议工作、争优创先、纪念中国共产党成立83周年活动有机结合起来，基层单位党组织也通过树立“党员先锋岗”、“党员示范岗”等多种形式，充分发挥党员的先锋模范作用，使公司全年各项工作创造了历史最好水平。机关党委在建制调整后，狠抓机关作风建设，使人员精神面貌焕然一新，为推动公司整体工作带了一个好头。一年来，全公司评选出优秀共产党员110名、优秀党支部书记27名、优秀党务工作者28名和28个先进党支部。同时，为了把好党员队伍入口关，公司党委共举办两期入党积极分子培训班，全年共发展党员147名。
二、加强党风廉政建设，保证公司健康稳定发展
公司党委站在讲政治、讲大局、保证首都电网健康发展的高度，以开展反“嫌疑腐败”工作为主线，组建了公司和所属单位两级纪检监察机构，初步构建了公司党风廉政反腐体系，建立了教育警示机制、制度规范机制、程序管理机制和监督制约机制，全面完成了党风廉政建设责任制各项目标，取得了新的阶段成果。
公司建制调整后，公司党委按照领导干部任前廉政谈话的有关规定，以“既要干事又要干净是对领导干部的基本要求”为题，对竞聘走上领导岗位的年青同志进行了2次集体廉政谈话，对公司机关136名处长以上干部和对调整到新岗位的189名所属单位中层领导干部进行了专题教育。
公司纪委、各级纪检监察部门认真组织各单位学习宣传贯彻中纪委三次全会精神和两个-条例-，开展了以反“嫌疑腐败”重大意义为主题的党风廉政建设专题教育活动；在全公司干部、党员中开展了以“求真务实，勤廉为民”为主题的党风廉政宣传教育月活动。通过教育月活动，弘扬正气，进一步提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性，有利地推动了反“嫌疑腐败”工作深入开展。
通过加强效能监察，以规范管理为重心，有力地推进了公司行业作风建设，提高了企业经济效益、社会效益和管理水平。认真处理群众来信来访，未发生有案不查、瞒案不报、查案不处的问题。加强纪检监察队伍自身建设，提高了纪检监察人员的思想政治理论水平和业务工作水平，取得了显著成果，维护了改革发展稳定的大局，保证了公司健康发展。
三、加强精神文明建设，奠定公司协调发展基础
一是完善体系，全面规划。公司党委按照企业建设发展的总体要求，成立了精神文明建设指导委员会，修订了精神文明建设五年（2001-2005年）规划，制定了企业文化建设三年（2004-2006年）规划，以及有关制度、办法、规定。
二是加强考核，努力创新。公司党委遵循“两手抓、两手都要硬”的方针和“一岗两责”的原则，制定了精神文明建设与党风廉政建设责任制考核办法，从公司党政领导到各单位逐级签订了《精神文明建设与党风廉政建设责任书》，层层落实、季度考核；修订了文明单位劳动生产竞赛评比考核办法和实施细则，与安全生产、经营指标一起作为对公司所属各单位的主要考核内容，有力地推动了全公司的精神文明建设工作，全年未发生重大考核事故。为了不断探索精神文明建设的新途径、新方法，开展了精神文明建设创新成果评选活动，共评选出创新成果68项，展现了职工参与精神文明建设的积极性和创造性，促进了公司精神文明建设水平的提高。同时，公司所属各单位积极参与公司系统及所在地区的文明单位和文明行业建设活动。公司所属丰台供电公司等7个单位获得首都文明单位标兵称号，通州供电公司等7个单位获得首都文明单位称号。公司思想政治工作研究会紧密围绕企业建设发展，坚持组织开展专题调研活动，使政研工作取得新的进展。
三是强化宣传，建设队伍。公司党委十分重视宣传思想工作，提出“内强素质，外树形象”的宣传思想工作新思路，制订了《宣传工作管理办法》和《宣传工作应急预案》，制定了八项具体措施，充分发挥公司新闻中心的职能作用，建立了公司三级宣传网员队伍，扩大了宣传工作的覆盖面，特别是加大对外宣传力度，打造“北京电力”服务品牌，树立了企业良好的社会形象。公司党委坚持以改革的精神加强宣传思想工作，对公司一报一刊进行改版，实施电子报刊和视频工程，充分发挥网络宣传功能，取得了明显的成效。在企业改革、重大举措出台和企业重点工作中，有针对性地开展职工思想政治工作，坚持在职工中开展社会道德、职业道德、家庭美德、法制法规和维护稳定教育，认真开展职工思想调查分析，有针对性地超前做好宣传思想工作，解疑释惑，稳定人心。公司党委十分重视并认真抓好老干部工作和统战工作，开展了多种形式学习教育活动。从而保持了职工队伍稳定，为公司完成全年各项任务提供了有力的思想保证和舆论氛围。
四、加强对群众组织的领导，发挥了广大职工积极性
公司党委加强对工会、共青团组织的领导，充分发挥工会组织的“桥梁”和“纽带”作用、共青团组织的助手作用，真诚依靠广大职工，有力调动了职工群众的积极性，打开了公司建制调整的新局面，保证了公司全年各项任务的完成。
各级工会组织在党组织领导下，认真履行参与、建设、维护、教育四项职能，坚持职工代表大会制度和厂务公开制度，带领职工积极参与企业民主管理，建立起和谐的劳动管理机制，保证了公司建制调整和体制改革的顺利进行；坚持开展劳动竞赛，调动了广大职工的积极性；努力建设学习型班组，开展合理化建议和全面质量管理活动；编制《北京电力公司视觉识别系统推广手册》进行试点推广，举办职工文明服务行为规范演示竞赛及企业理念演讲比赛等活动，推动了企业文化建设；关心职工生活，维护了职工群众切身利益；加强工会组织自身建设，提高了工会整体工作水平和创造力。
坚持党建带团建的原则，在公司党委领导下，共青团组织健全机构、理顺关系、完善制度、严格考核，加强了自身建设。各级团组织深入学习贯彻共青团十五大精神和新《团章》，坚持开展创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”、争当“青年突击队”活动，以及创建“青年安全生产示范岗”活动，发挥了生力军和突击队作用。通过开展“安全永恒、青春无悔”的安全系列教育、“扬青春风采，送真情服务”服务咨询日及“五个一”等富有青年特色的活动，展现了广大团员青年“讲奉献，追求工作卓越；树形象，企业荣誉至上”的精神风尚，涌现出一批先进青年个人和先进青年集体，打开了青年工作新局面。
同志们，2004年给我们留下了难忘的记忆，也留下了值得总结和珍重的经验体会：一是加强各级领导班子的思想政治建设，提高党的领导能力，是发挥党组织政治核心作用的首要任务。二是始终坚持精神文明建设与公司的生产经营同部署、同落实、同考核、同奖惩，把推进公司的建设发展作为党委工作的第一要务，是发挥党的政治优势和组织优势的根本出发点。三是加强制度建设，使基础管理制度化、规范化、科学化，是不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创造一流政治工作的基础。四是坚持在创新上下功夫，才能使公司的物质文明、政治文明和精神文明建设不断取得新进展。
回顾公司开局之年取得的成绩时，我们也必须清醒地看到工作中存在的差距和不足，主要表现为：
一是有的领导干部大局意识、责任意识、市场意识、竞争意识和忧患意识不强，不能适应形势的变化和发展，跟不上公司建制调整后对领导干部能力和水平的要求，存在理想信念淡化、急功近利、工作浮躁、脱离群众的现象，在思想观念、工作作风、综合素质等方面还需进一步转变和提高。
二是在党组织自身建设上，有的党员模范作用不突出，政治意识、大局意识、责任意识淡薄，自我要求标准不高，把自己混同于一般群众；有的基层党组织基础建设薄弱，凝聚力、创新力不强，影响党组织战斗力的发挥。
三是在深化改革过程中，少数职工在工作上不思进取，思想观念上仍然抱着“铁饭碗”不放，不能适应日益激烈的竞争环境，怨天忧人，患得患失。职工思想教育的针对性、超前性和有效性还需要进一步增强。
这些问题事关公司长远发展，必须切实加以解决。
2005年主要任务
同志们，当前我国改革发展处在关键时期，党的十六届四中全会确定了当前和今后一个时期的主要任务。我们作为国有企业，是国家经济发挥主导作用的载体，承担着国家赋予的重大政治责任、经济责任和社会责任。我们的工作如何，直接关系到党执政的重要经济基础和组织基础，关系到党和国家的改革发展稳定工作大局，关系到职工的根本利益。
2005年是北京市推进实施“新北京、新奥运”战略构想的关键之年，也是北京地区电网发展的重要战略机遇期，面对新的形势，公司提出要积极应对六方面的挑战，即：夏季大负荷的挑战、市场规则约束机制的挑战、深化农电体制改革的挑战、电力体制改革的挑战、用户对优质服务要求不断提升的挑战、建设高素质人才队伍等问题的挑战。为此，公司将今年定位为基础工作年。为了全面落实基础工作年的任务，如何激发干部职工的创造力，增强企业的凝聚力，抓住机遇赢得挑战，是对我们党的建设和思想政治工作的新考验。各级党组织必须清醒地认识到客观环境、工作任务和自身建设等方面都发生了很大变化这个事实，要结合实际工作，以改革的精神创新党建工作和思想政治工作，统一思想，凝聚力量，稳定队伍，为公司发展提供有力的思想和组织保证。
根据党的十六届四中全会和中组部、国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》精神，以及国家电网公司“一强三优”，加快发展，强化管理的改革思路，公司党委在全面分析了当前的形势和任务后，就如何发挥党委的政治核心作用和思想政治工作优势等工作进行了深入研究。我们必须以改革的精神，全面创新党建工作，建立一套符合公司和适应现代企业制度要求，保证党组织充分发挥政治核心作用的工作机制，形成一条加强党组织自身建设、思想政治工作和精神文明建设的有效途径。
2005年思想政治工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕公司总体工作目标，以理论建设为根本，能力建设为重点，作风建设为基础，制度建设为保证，加强党的领导能力建设，为提升企业核心竞争力，实现国有资产保值增值，为公司全面协调可持续发展创造和谐的环境。
2005年思想政治工作的目标和任务是：努力把各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。坚持以人为本，完善三个体系；建设三支队伍；提高三个能力，为全面实现公司基础工作年的各项目标，为企业深化改革提供有力的思想和组织保证。三个体系即：思想政治工作体系、党风廉政反腐体系、企业文化建设体系。三支队伍即：干部队伍、党员队伍、职工队伍。三个能力即：领导的能力、建设先进文化的能力、建设和谐工作环境的能力。完善三个体系是实现建设好三支队伍、提高三个能力的基础和途径；建设好三支队伍是实施以人为本，实现企业做大做强的关键；提高三个能力是推动企业健康可持续发展的保证。为此，公司党委今年要重点做好以下几方面工作：
一、以加强领导干部队伍建设和党的组织建设为基础，提高党的领导能力
实现企业可持续健康发展，关键在党，关键在人。提高党的领导能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。提高党的领导能力，必须加强领导干部队伍思想政治建设。
1.加强领导班子思想政治建设，提高各级领导干部的政治理论水平。
全面贯彻党的十六届四中全会精神，我们要坚持把加强各级领导干部的思想政治建设放在首位，不断把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想引向深入，把理论学习与推进企业改革、发展和稳定结合起来，与改造世界观结合起来。落实领导干部的学习考核和激励机制，坚持和完善党委中心组学习制度，坚持集体学习与个人学习相结合，不断探讨新的学习方式。通过学习，夯实马克思主义理论基础，提高政治素养和政治敏锐性，增强驾驭全局的领导能力。
2. 把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
各级领导班子要增强政治意识，坚持党对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用；增强大局意识，始终牢记国家利益至上，坚持在大局下行动；增强责任意识，努力做到对国家、对社会、对企业、对职工负责。认真贯彻民主集中制，严格按决策程序办事，增加决策的透明度，防止重大决策失误。要形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。认真开展批评与自我批评，自觉接受监督，不断提高解决自身问题的能力。
努力提高各级领导班子战略决策、经营管理、市场竞争、企业创新和应对复杂局面的能力。一切从实际出发，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸、急功近利。建立健全激励各级领导班子求真务实的机制，把贯彻落实科学的发展观和正确的业绩观作为考核各级领导班子的重要内容。
加强各级领导干部思想教育，加大培训力度，创新培训方法，提高培训质量。加强政治理论、经营管理、专业知识等方面的学习，使各级领导干部不仅具有坚定的政治方向和理论基础，同时又是经营管理、专业技术的专家，成为公司做大做强的中坚力量。基层党组织也要开展干部培训工作，结合实际，确定重点，提高基层干部的思想和工作水平
3. 树立和落实科学的人才观，建设高素质的人才队伍。
加强人才队伍建设，对于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力具有深远的影响。各级党组织要坚持党管干部、党管人才的原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，重点抓好培养、吸引和使用三个环节，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准。树立人才资源是第一资源的观念，重点做好营造环境、整合力量的工作，实现人才信息资源共享。拓宽中青年干部培养、锻炼的渠道，保证后备干部、专业技术和高技能人才健康成长。同时还要注重建设一支梯次合理、懂生产经营管理的复合型党务人才队伍。各级党组织要结合实际，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，不断创新党管人才的方式和方法，把人才工作提高到一个新水平。
4. 加强和改进党的组织建设，推动党建工作的创新。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的基础。为了适应新形势新任务的要求，各级党组织要加强和改进党建工作，紧紧围绕公司基础工作年的总体目标，创新工作，扩大党的工作覆盖面，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
党建工作创新，一是要在坚持围绕中心、服务大局，在发挥作用、提供坚强保证上实现工作创新。二是要在坚持适应形势任务的变化，改进工作方式，在探索发挥党组织政治核心作用的实现形式和途径上实现创新。三是要在坚持拓宽领域，强化功能，在探索建立党建工作新机制上实现创新。四是要在坚持夯实基础，强化管理，在加强党组织自身建设，增强党组织战斗力、凝聚力和影响力上实现创新。
各级党组织在实施《北京电力公司党的建设三年规划》的过程中，要将创新工作贯穿始终，不断完善和加强，在新形势下，赋予新的思想和内容。在基础工作年中，思想政治工作要努力夯实制度建设，狠抓贯彻落实，做到职责到位，责任到人，使思想政治工作业务流程更加科学化、规范化，日常管理标准化。注重和加强党支部建设，继续开展争优创先活动，落实《党支部目标管理考核办法》，创新活动载体，增强工作活力，将安全生产、经营管理、优质服务等工作与党支部建设紧密结合起来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
5. 加强党员队伍建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动。
根据党的十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。公司党委将根据市国资委党委的统一部署，有计划地组织进行。
开展保持共产党员先进性教育活动是今年全党政治生活中的一件大事，各级党组织要切实加强组织领导，精心部署实施。要认真贯彻教育活动的指导原则，落实“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。要建立领导责任制，把先进性教育作为今年党建工作中的头等大事来抓，同推动全年工作紧密结合，努力探索在新的历史条件下使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改，给广大党员做出示范。广大共产党员要按照要求，积极投入到这一活动中来，通过学习教育，深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求，提高思想认识，围绕公司的中心工作，更好地发挥先锋模范作用。
各级党组织要努力探索党员教育管理工作的新机制，进一步发展党内民主，认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，努力探索党员发挥先锋模范作用的方法和途径。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好党员发展工作，努力把符合条件的生产经营技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营技术骨干，使党员成为企业的优秀人力资源。公司将继续举办入党积极分子培训班，为基层党组织进一步做好发展党员工作创造条件。
6. 落实责任、超前防范，加强党风廉政建设。
认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中纪委五次全会精神，落实《党风廉政建设和反腐败工作三年规划》，通过创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。建立起思想道德教育的长效机制和反腐倡廉的制度体系，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。
各级党组织要继续做好反嫌疑腐败工作，深入开展党规党纪教育，运用正反两方面典型，开展示范教育和警示教育。对工程招投标、重要设备、项目、大额度资金使用等开展效能监察，完善规章制度，维护国有资产安全。
落实党风廉政建设责任制，进一步完善横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任制体系。各级党组织要加强对领导干部，特别是党员领导干部遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律情况的监督，教育和引导党员干部自觉服从党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和社会监督。建立和完善领导干部述职述廉、重大事项报告、诫免谈话制度，以及任前公示、任职和公务回避制度。建立领导干部任期经济责任审计和责任追究制度，强化对领导干部用权行为的监督。加强对重点环节和部位的监督，进一步完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制。
二、以提高建设先进文化的能力为重点，加强和改进宣传思想工作
在新的形势下，思想政治工作成果最终要体现在提高企业核心竞争力，体现在公司健康发展，体现在人的全面发展。创新思想政治工作，就是要以提高建设先进文化的能力为重点，将思想政治工作延伸到公司的各项工作中去，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，为公司改革发展稳定提供可靠的思想保证。
1. 努力探索新的方式、方法，加强和改进思想政治工作。
进一步完善思想政治工作体系，在去年搭建、运行的基础上，结合党的十六届四中全会精神和公司今年的中心工作，不断丰富、充实新的内容。通过公司综合评价体系工作的落实，完成公司所属各单位的思想政治工作保证体系建立工作，实现公司与二级单位的体系贯通，进一步发挥思想政治工作体系的优势，调动广大干部职工的积极性和创造力。
随着电力体制改革进一步深入，经营机制的转化，实施主辅分离、主多分离，对职工长期固有的传统观念是一次更加严峻的挑战，必然会带来一系列思想问题。我们要努力探索新方式新方法，坚持尊重人、理解人、关心人，既要解决思想问题又要解决实际问题，要把工作做深、做细、做实，把大多数人的利益作为开展工作的出发点和落脚点，高度重视和维护干部职工最现实、最关心、最直接的利益，最大限度地保持队伍的稳定。
各单位党组织要切实加强对思想政治工作研究会的领导，加强政研会的组织建设，发挥政研会在思想政治工作中的前沿和基础作用，深入开展调查研究，努力推出新的成果，并应用于公司党的建设与精神文明建设的实践。
2. 牢牢把握正确的舆论导向，加快宣传网络建设。
为了更好地把握正确的舆论导向，我们要坚持党管新闻宣传的原则，牢牢掌握宣传工作的主动权，为公司改革、发展和稳定提供正确的舆论导向。我们要紧密结合公司改革和发展的实际需要，以团结、稳定、鼓劲的正面宣传为主，不断提高新闻宣传工作的政治意识、大局意识和社会责任感，坚持弘扬主旋律，通过不断树立生产标兵、安全模范、服务明星等各类先进典型，打造“北京电力”的形象工程，努力营造积极向上的精神氛围。
为进一步加大新闻宣传工作的力度，公司将加快宣传网络建设。在实现《北京电力报》、《北京电力》杂志网络电子版后，全面推广视频工程，实现网络终端用户可视新闻的普及。加大思想政治工作科技含量的投入，结合不同时期思想政治工作的形势和任务，用贴近实际、贴进基层、贴近职工的形式和内容，开展网络思想政治工作。
3. 提高宣传网员队伍素质，完善宣传应急信息系统。
为提高新闻宣传质量，通过开展分类指导、培训、研讨、交流等方法，进行新闻专业知识培训，提高宣传网员队伍素质和公司新闻宣传整体水平。
完善宣传应急体系，加强与社会媒体的联系沟通。建立新闻发言人制度，努力提高应对突发和危机事件的能力。整合企业内部资源，借助社会媒体的广泛影响力，因势利导，发挥新闻宣传的优势。努力争取政府与上级主管部门的支持，共同化解社会舆论风险，维护企业形象和社会稳定。
三、以提高建设和谐工作环境的能力为重点，加强精神文明建设
2005年是实施-北京电力公司精神文明建设五年规划-的最后一年，为了全面实现规划的工作目标，我们要认真总结以往的工作，检查各项工作的落实情况。继续落实精神文明与党风廉政建设责任制，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以提高建设和谐工作环境的能力为重点，全面提高精神文明建设水平。
1. 提高全员思想道德、科学文化水平，努力建设学习型企业。
各级党组织要将邓小平理论和“三个代表”重要思想纳入职工学习培训教材，推动“三个代表”重要思想的普及。要加强对干部职工理想信念和科学文化教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体干部、党员、职工始终保持昂扬向上的精神状态。教育引导职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感,培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律，熟练掌握技术技能的职工队伍。
各级党组织要紧紧围绕安全生产、优质服务等主营业务，开展主题教育活动。通过充满人文关怀的互动教育活动，增强职工的安全意识、服务意识、责任意识，提高员工的综合素质。我们要将学理论、学文化、学技术有机地结合起来，努力营造一个人人学习、终身学习的浓厚学习氛围，推动学习型企业的建设。
2. 加强精神文明建设考核，深入开展创新工作。
公司制定的--精神文明建设考核暂行办法--，是精神文明建设考核评价的重要依据。各级党组织要认真组织学习，切实落实好“一岗双责”，保证两个文明建设同步发展。
深入开展精神文明建设创新活动，转变观念，开拓思路，向安全生产、优质服务等更广阔领域延伸。精神文明建设创新成果评选工作要在总结去年经验的基础上，进一步规范标准，提高层次，树立典型，通过精神文明建设创新活动，提升公司精神文明建设的整体水平。
3. 深化文明单位评选活动，巩固文明行业建设成果，努力打造优质服务品牌。
为了进一步深化文明单位创建活动，公司制定了--北京电力公司文明单位劳动生产竞赛评比考核办法及实施细则（修订）--。结合新标准，各单位要认真学习，深刻理解，贯彻落实。文明单位创建活动要坚持“以人为本，重在建设，实事求是，注重实效”的原则，重在广大职工的积极参与，文明单位创建活动要有广泛的群众基础，通过有效的载体，达到全员文明素质的提高。
继续巩固首都文明行业成果，努力打造优质服务品牌。全体干部职工要从尊重开始，将“客户至上”贯穿在电力供应、销售与售后服务的全过程。售电的同时也在售服务，要树立大局意识、责任意识和服务意识，努力做到服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求完美，服务品质追求一流，自觉维护“北京电力”良好的社会形象。
4. 加强企业文化建设。
落实《北京电力公司企业文化建设三年规划》，进一步完善企业文化建设体系。各级党组织要加强对企业文化建设的领导，将企业文化建设融入到思想政治工作和精神文明建设的全过程，要发挥党的组织资源的优势，整合企业文化建设的力量和资源。创新企业文化建设，要不断丰富和升华内容，为企业改革和发展创造良好的氛围，提供强大的精神动力。我们要以爱国奉献为追求，以人本管理为核心，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，建设具有时代气息、健康向上、公司特色的企业文化。通过总结提炼为广大职工认同的企业精神、经营理念、价值观念和行为准则，增强企业凝聚力，激发职工创造力，形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神。
5. 健全工作机制，维护企业稳定。
随着电力体制改革的深化，影响稳定的因素也在增加，各级党组织要科学把握改革力度和发展速度，充分考虑职工的承受能力。各级领导干部要深入基层，深入一线，及时了解新情况、新问题、新矛盾，努力把影响稳定的各种矛盾和问题消除在萌芽状态、解决在本单位内部。各单位要制定、落实稳定工作责任制，制定应对和处理突发事件的预案，建立健全应急机制，确保稳定工作万无一失。
四、加强和改进对群众组织的领导，充分发挥其桥梁和纽带作用
1. 加强和改进对工会组织的领导。
各级党组织要努力探索现代企业制度下加强和改进对工会组织的领导，发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径。各级党组织要把尊重和实现职工的民主管理、民主监督作为一项重要的政治责任。坚持和完善以职代会为主要形式的民主管理制度，深化厂务公开工作，探索建立和不断完善职工管理企业的参与机制，不断丰富和发展民主管理的内容和方式，畅通职工群众利益诉求和民主管理渠道，调动职工的积极性。各级党组织要把加强民主管理与维护职工合法权益的机结合起来，重大决策要及时向职工代表通报，重大改革措施要广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项要提请职代会审议通过。
各级党组织要监督劳动合同制度的执行，推行平等协商和集体合同制度，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制。探索完善维权和帮困救助工作机制，注意倾听职工呼声，落实帮困救助各项措施，帮助特困职工解决工作生活上的实际困难。
各级党组织要认真贯彻《工会法》，支持工会依法独立自主地开展工作。定期听取工会工作汇报，及时研究解决工作中的问题，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁和纽带作用，使工会成为构建企业和谐环境的积极力量。
2. 加强对共青团和青年工作的领导。
各级党组织要加强对共青团组织的领导，坚持党建带团建的工作原则，将团的建设纳入党的建设总体规划。开拓思路、创新方法，带领和团结广大青年职工发挥突击队和生力军的作用。
各级团组织要进一步健全、完善团组织制度建设，贯彻、执行《北京电力公司团委工作制度》、《北京电力公司团支部工作制度》等一系列制度办法。在调整机构、落实人员的基础上，进行基层团组织换届选举工作，为适时召开北京电力公司第一届团代会创造条件。
各级团组织要为团员青年创造多种学习机会，开展与安全生产、市场营销、企业管理等公司主营业务有关的培训，提高团员青年的理论和业务水平，拓宽知识面，培养高素质的青年职工队伍。继续开展形式多样的青年“号、手、队”等项活动，充分调动广大团员青年的聪明智慧和创新能力。
各级党组织要通过多种渠道，为广大团员青年搭建展示能力和才华的平台，调动和发挥青年人才服务企业的积极性，在青年职工中建立个人进步与企业整体发展的良性互动格局，为企业储备长期发展的人才资源。
同志们，面对2005年新的机遇和挑战，思想政治工作必须在继承中创新,在改进中加强，凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志，为公司的改革、发展、稳定提供坚强的思想和组织保证。让我们深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，努力提高党委的领导能力，把思想政治工作提高到一个新水平，带领全公司广大党员、干部和职工，朝着“一本三强创一流”的目标大步前进。
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