公司所属各单位: 今年夏季,全国电力系统的电力供需形势仍很严峻。据预测,夏季负荷高峰期间,国家电网公司系统最大电力缺口约为2500万千瓦,北京地区最大负荷将首次突破1000万千瓦,达到1070万千瓦,北京电力供应最大缺口将达100万千瓦左右。 为应对严峻的电力供需形势,5月24日,国家电网公司、华北电网有限公司和我公司相继召开了迎峰度夏安全生产电视电话会议,分别对国家电网公司系统、华北电网和北京电网的迎峰度夏和安全生产工作进行了部署。 当前,公司安全生产形势不容乐观。截止到5月10日,公司累计发生电力生产人身轻伤事故3次,致伤3人;电网、设备事故4次(其中输电设备事故1次、变电设备事故3次),一类障碍30次。事故同比上升1次,一类障碍上升25%。反映出公司安全生产方面仍存在不少薄弱环节和问题:安全生产责任制未得到落实;部分工作人员安全意识淡薄、岗位技能欠缺;现场工作存在随意性和不规范现象;工程组织管理、安全管理、监督管理等方面执行不到位;设备制造质量不良造成的事故仍居高不下;外力破坏和恶劣天气造成的事故增多,吊车等车辆及工程施工碰线共造成10次线路掉闸,同比增加5次,恶劣天气造成线路掉闸9次,同比增加5次。 为了进一步做好迎峰度夏工作,确保电网安全稳定运行和向社会可靠供电,特提出以下要求,请各单位认真贯彻执行。 一、提高认识,加强领导。 各级领导要高度重视迎峰度夏工作。公司所属各单位主要负责人作为安全生产第一责任者,必须亲自抓此项工作。迎峰度夏期间,各单位一把手、主管生产的副职以及各级安全负责人要坚守工作岗位,认真履行职责。6月20日至8月31日原则上不得安排考察、学习等外出活动,如有特殊情况,必须严格履行请假、销假制度。 二、抓好安全生产责任制的落实 深入贯彻落实安全生产责任制是做好迎峰度夏工作的基础和前提,各单位要按照“保人身、保电网、保设备、保重点地区和重要用户”的要求,把迎峰度夏安全生产责任和各项工作任务层层分解,逐级落实,杜绝表面化、形式化。各单位要结合公司近期下发的5个单位的安全评估报告,针对迎峰度夏面临的新问题,进行严格细致的自评自查,将各项整改措施落实到位。 三、加快重点工程建设 各单位要加强工程管理,确保各项度夏基建、改造工程务期必成,在夏季大负荷到来之前竣工投产,提高电网的供电可靠性。要积极争取各级政府的支持和帮助,努力解决电网建设中外部因素所造成的困难;重视工程质量,在保障工期的同时,严把工程质量关;加大物资管理和协调力度,保障物资供应,确保工程按进度实施。 四、加强对工作现场的安全管理 安全工作的重心在车间、在班组、在现场,各级领导、安全监察人员、专业技术人员要切实履行安全管理职责,深入工作现场,加强安全监督,认真解决安全生产上存在的问题和隐患。尤其要抓好施工现场的安全,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好各项组织措施和技术措施,确保安全管理到位。遇到重要操作、大型检修及事故抢修时,各单位主要领导要亲临现场指挥。 五、强化设备管理 要在夏季大负荷来临前,完成输变电设备的检修和预试工作,重点做好重载设备、重要设备、老旧设备和新投设备的检修、预试,做到应修必修、修必修好,保证设备检修质量,及时消除设备隐患,进一步提高设备的健康水平。同时加强设备运行管理,尤其要做好新投设备的运行监视和测温工作,做好现场运行规程的编制和修改工作。 六、加强调度管理 各级调度要安排好夏季电网运行方式,做好小地区、变电站负荷平衡及预测,根据预测结果对可能出现异常的地区、站点,制定临时措施和带负荷方案,及时调整迎峰度夏期间电网运行方式。随着度夏工程的陆续完成,要进一步细化运行方式,调整负荷分配,充分发挥现有设备的潜力。要严格执行调度纪律,做到令行禁止。各级调度人员要熟悉电网拉路限电序位,完善事故预案,做好事故演练。 七、加强需求侧管理 各有关单位要按照“有保有限”、“影响小、损失少”和“先错峰、后避峰、再限电、尽可能不拉路”的原则,重点做好需求侧管理措施的细化和落实工作。要加强与各级政府的沟通,争取广泛的理解和支持,协同政府有关部门完善各种负荷情况下的错峰、避峰方案;加快负荷管理系统的建设与改造工作;落实尖峰电价、峰谷电价、季节性电价等政策,用经济手段转移高峰负荷。通过加强需求侧管理,维护正常用电秩序,确保重要用户、重大政治活动和居民生活用电不受影响。同时,要积极配合各级政府开展用电宣传,在全社会营造节约用电、合理用电的舆论氛围。 八、做好优质服务工作 要树立“停电就是灾难”的观念,严格按照国家电网公司员工服务行为“十个不准”、“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”的要求,加强用电紧张时期的优质服务工作。客户服务中心要做到24小时客户电话能正常接入,报修系统能迅速响应,咨询电话能准确答复,投诉事件能快速处理;要组织落实好电力故障保修的有序运作,尽最大努力缩短因电力故障引起的停电时间;公开电力供需信息,确保与客户沟通渠道的畅通,真正做到“缺电不缺服务”。 九、严格执行值班和重大事项报告制度 各单位要加强生产值班制度,认真执行北京电力公司重大事项报告制度。在夏季大负荷期间,确保通讯畅通,遇有紧急、重要情况和重大突发事件,在妥善处理的同时,必须立即上报公司,不得瞒报、迟报和漏报。 十、强化安全保卫工作 要做好变电站的消防保卫工作,预防火灾和不法分子的破坏。加强线路巡视工作,及时消除线下隐患;寻求政府和社会各界的支持,防止外力破坏事故的发生。加强信息系统的安全防护工作,做好对计算机病毒的防消工作,防止黑客攻击信息系统。
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