建制调整后,公司提出了建立一个以综合效益更优化为目标的资源管理平台与专业管理体系相结合的管理模式。根据这一构思,公司把战略发展研究、人力资源开发与研究、信息资源管理、生产运营管理、客户服务、行政办公、安全管理、经济效益与投融资决策、财务核算、基建管理、思想政治工作、党风廉政反腐、企业文化建设等十三个体系纳入公司资源管理的资产、信息、资金流、物流、电力工程市场和人才资源六个平台上,形成了一整套覆盖公司全部业务范围的管理体系。这一管理模式的提出,从全新的视野,引导广大干部员工从现代企业管理角度出发思考和构筑公司科学、稳定、可持续发展的管理体系基本框架。 2004年,在公司机关各部门和相关单位艰苦努力下,公司资源管理的六个平台和十三个体系从无到有,建立了基本的框架雏形。在此基础上,公司又经过2005年的综合评估,积极构筑和完善这一管理体系的基础。通过两年时间的努力和实践,公司管理体系为公司初步达到网省级公司的规范化、科学化管理,促进首都电力事业的快速发展发挥了积极作用。公司在综合经营绩效、安全管理、电网建设、优质服务、精神文明建设等各方面都取得了长足的发展。在看到成绩的同时,我们也要看到,通过两年多的实践,公司管理体系的建设也显现出一些问题。具体体现在,很多干部、员工对管理体系的认识还不到位;各平台、专业体系构建原则和目标不明确;平台体系缺乏动态管理;各专业体系间缺乏内在联系和业务接口。这些问题的存在都不同程度迟滞着公司管理的顺畅推进和公司整体发展。
北京作为全国首都的特殊地位,以及北京电力公司当前所面临的历史性快速发展机遇,都要求我们的各项管理工作标准绝不能停留在一般意义上的符合要求,说得过去。正因为此,国网公司刘振亚总经理在2005年视察公司工作时指出:北京在供用电问题上要越来越“考究”。在深刻把握“考究”内涵的基础上,公司2006年职工代表大会明确提出了构建“首都标准”,夯实工作基础,建设“首都标准管理体系”的任务目标。“首都标准管理体系”是一套系统化、规范化、综合全面,具有自我约束、自我改进,自我完善机制的科学管理体系。相对于现有的公司管理平台和专业体系,它并不是另起炉灶,而是以“首都标准”要求对现有平台、体系进行深化、完善,形成一个更加统一规范的公司综合管理体系。要完成这一任务,我们首先要正确理解“首都标准”的要求。
一、“首都标准”要突出政治性的要求。
随着国家经济的富强,北京在世界大都市中的地位和影响力也日益增强。北京电网的安全稳定直接关系着北京及国家的政治形象。“北京供电无小事”,公司各项业务工作的开展,各级所属单位的和谐稳定,每名员工的一言一行都代表着首都形象、电力行业形象,关系着国家形象。为此,在构建“首都标准”,建设“首都标准管理体系”的各项工作中首先要突出政治性的要求。
二、“首都标准”要体现超越性的要求。
超越性要求我们必须以高度的历史责任感为自己树立高标准的工作目标,即,体现“源于国家标准,高于国家标准”的决心,为公司未来发展打下坚实的基础。超越性要求我们的眼光必须长远。管理体系的建设标准必须具有前瞻性,要以建设节约型、创新型、和谐型现代公司为目标,不仅将眼光放在未来一年、两年的规划和发展,还要放眼到未来十年、二十年,甚至更久。超越性也要求我们的眼界必须宽广,不仅要与国内走在前列的兄弟网省公司在安全生产、经营管理、技术进步、电网发展上同业对标,努力争先,还要放眼到世界各发达国家具有领先水平的大城市电网管理公司,学习借鉴他们的先进管理经验和管理理念,并与公司实际相结合,奋发图强,努力超越,要有建设国际一流电力公司的胆识和魄力,为中华民族的伟大复兴贡献我们的应有力量。
三、“首都标准”要体现务实性的要求。
务实性要求我们必须正视公司现有管理体系的薄弱基础。多年粗放式经营带来的经营管理意识欠缺;多年条块分割,资源分散、信息不畅带来的整合协调困难;公司的快速发展形势与各类人才短缺的现实等等,这些都要求我们在建设“首都标准管理体系”的过程中必须以务实的精神设定我们的工作目标,使之能够解决公司管理发展中的最紧迫、突出问题,使之能够通过我们的积极努力尽快实现。但是,务实绝不是等待,不是等待环境、条件成熟了再推进我们的工作,而是要求通过我们的开创性工作积极创造条件,解决现实发展问题。
四、“首都标准”要体现科学性的要求。
科学性要求我们在推进管理体系建设工作中要勇于学习和借鉴现代企业管理的科学理念和思想,大胆应用现代科学技术手段,提高我们管理工作的效率。我们要把握北京单一城市电网管理的特殊性,结合各专业体系发展的现状、特点,在科学分析的基础上,大胆应用经过实践验证,行之有效的管理方法和科学技术手段,努力改进管理体系中的不足。科学性要求我们在管理体系基础建设过程中,不要拘泥于本专业管理体系和平台建设之中,要努力体现系统思维和实现公司整体目标的思想,通过科学严谨的程序设计与体系搭接,实现公司平台、体系建设的闭环管理。
五、“首都标准”要体现持续改进的要求。
“首都标准管理体系”的建设过程不是一个静态过程、短期工作,随着管理实践和科学技术的发展,新设备、新思维将不断涌现,包括公司管理水平的持续提高也将会对各项管理标准提出更高的要求。因此,构建“首都标准”的过程也必须坚持“不断超越,持续改进”的要求,要在程序设计上体现对管理体系进行动态管理问题的思想,使体系的建设依靠持续改进实现水平领先。
六、“首都标准”要体现公司成本领先的战略思想。
企业发展战略的正确选择将使企业发挥自身优势,在市场竞争中获得其他企业难以模仿或模仿代价过于庞大的优势地位。公司以向首都地区各界客户提供安全优质的电力服务为主要产品,产品相对单一。区别于产品多样化企业易于实施的差异化战略,公司构建“首都标准”,建设“首都标准管理体系”的过程正是公司整合企业内部资源,发挥公司资产优势与规模优势,追求资源规模效益和集中效益最大化,有效降低产出成本,实现公司成本领先战略的过程。企业产出成本的降低将不仅体现国家作为全资出资人的利益最大化,让社会各界客户获益,也为未来国内供电服务市场逐步开放和竞争者的引入提高了竞争的门槛。
七、“首都标准”要体现公司系统管理的思想。
公司构建“首都标准”,建设“首都标准管理体系”的过程必须努力体现系统管理的思想。按照系统论思维,企业作为一个复杂的组织结合体,很多情况下,局部的最优决策,对组织整体却可能是失误的。公司以六个资源平台与十三个专业管理体系为基础,建设互为支撑,互为交叉的管理体系,目的正是依赖资金、信息、物资、人才的流动以及体系间的互动来体现系统管理和决策的思想。“首都标准管理体系”的成熟运作标志之一应当是各级管理人员不仅重视自己在组织整体中的应有地位与作用,关注与自己有关的特殊职能、局部利益,还总是能够以公司发展大目标和全局利益为重,保障实现最佳组织决策。
八、“首都标准”要体现企业文化变革的方向。
一个优秀企业的成长和发展离不开优秀企业文化的支撑。企业文化是企业组织成员所共享的价值观念、信念和行为规范的总和。随着首都经济发展的迅猛推进和电力企业改革的深化,北京电力公司面对快速发展的特殊机遇期,在积极推进企业发展过程中更需要实现文化的变革。公司需要在传承老企业文化中优秀部分的同时,积极在企业中实现“运营有效,顾全大局,敢为人先,追求卓越”的运营型文化认同。在构建“首都标准”,建设“首都标准管理体系”过程中,我们的各项工作一定要适应和体现这种企业文化变革的需要,实现公司管理体系建设的文化追求。
九、“首都标准”要努力体现“以客户为中心”的管理理念。
“以客户为中心”的管理理念是一切成功的现代企业所信守的不变法则。目前,公司以电压等级为划分,管理权限合理下放,着力打造公司三级核算体系,为客户提供增值服务;公司将优质服务工作视作企业的生命线,贴近客户,面对客户对外服务逐步一口整合,这些努力都在转变过去习惯上“以企业自身为中心”的管理理念,积极培育“以客户为中心”的先进企业管理理念。为了实现企业快速适应市场变化,不断满足客户需求的目标,我们在构建“首都标准”,建设“首都标准管理体系”的过程中也必须学会从客户的角度思考,从客户的需求出发,来设计和设定我们的工作标准与流程,从而实现企业长远、可持续、和谐发展的目标。
构建“首都标准”,建设“首都标准管理体系”的任务是一项涉及公司各个专业管理方面的综合工作,也是培育公司核心竞争力,实现公司管理模式向现代化、规范化迈进的重大创新性工作,任务是艰巨的,但我们也要认识到,这是国家改革发展大潮推动的必然,是公司走向现代化企业管理的必然。只有建立适应公司发展客观要求的现代理念、标准和管理模式,才能为公司发展提供内在动力。时不我待,让我们全体干部、员工积极行动起来,为了北京电力的美好明天,从我做起,正确理解“首都标准”要求,为建设“首都标准管理体系”贡献我们的智慧和力量!
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