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胡蕴鑫
北京电力公司自2001年荣获北京市文明行业称号以来，深入开展了创建首都文明行业的各项工作和创建活动。今年按照首都精神文明建设委员会下发的《关于做好2006年首都文明行业申报、复查工作的通知》要求，我公司将第一次接受首都文明行业复查。此次文明行业复查验收期间正值公司“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程全面启动之际，也是迎峰度夏确保首都电网安全的关键时期，我们将以此为契机，进一步做好思想宣传工作，全面推进“三新”工程，把建设“一强三优”现代公司引向深入。
自2001年以来，在全体干部员工的不懈努力下，北京电力公司创建文明行业的工作取得了很大的成效。
一、领导高度重视，制度不断完善，精神文明建设深入开展
北京电力公司2001年首批进入首都文明行业后，公司党委把巩固和扩大文明行业创建成果作为精神文明建设的重要内容。公司各级领导班子认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，逐步成为解放思想、实事求是、团结协作、廉洁奉公、作风民主的坚强的领导集体；从组织保证和制度建设入手，建立起精神文明建设长效机制。成立公司及所属单位两级精神文明建设委员会和日常办事机构，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的精神文明建设管理体制；建立思想政治工作体系、党风廉政反腐体系、企业文化建设体系，制定公司精神文明建设、党的建设、党风廉政建设和反腐败工作、企业文化建设规划，以及党建、精神文明建设、行业作风建设方面46项制度、办法、规定，做到体系贯通，目标明确，措施得力，任务落实；将精神文明建设与党风廉政建设作为公司三项责任制重要内容，同安全生产工作、经营管理工作共同部署，共同考核。
二、宣传教育深入，创建活动突出
公司党委坚持以人为本，紧密围绕企业改革、发展和稳定大局，每年有针对性地确定主题，深入广泛开展党员、干部和员工队伍的思想教育。坚持每年开展精神文明创新成果和党支部创新成果评审活动，不断创新精神文明建设工作。
按照中央要求，公司党委于去年下半年深入开展了保持共产党员先进性教育活动，将先进性教育活动与实现公司快速发展、保证迎峰度夏安全供电、全面完成全年重点工作紧密结合起来，坚持“两不误、两促进”，有力推动了公司各项工作。先进性教育群众满意率达到99.25%。公司党委不断巩固和扩大先进性教育成果，已初步建立保持党员先进性的长效机制。近两年，公司党委在全体党员中开展了“做提高学习能力、实践能力、创新能力的模范”、“学党章、学技术、学先进，争做岗位模范”等主题教育活动；公司团委广泛开展了创建“号、手、队”活动、创建“青年安全生产示范岗”和“青年诚信服务岗”、增强共青团员意识等主题实践活动。
公司党委在全体员工中广泛组织开展了“平凡孕育伟大、劳动奉献光荣”、“明礼诚信，和谐电力”文明礼仪宣传教育等活动，在公司上下营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。开展“爱心活动”、实施“平安工程”，全面加强公司内质外形建设，实现公司安全的长治久安，队伍的和谐稳定，企业与员工、企业与社会共同发展，全面构建和谐企业。
结合电力行业实际情况，公司党委充分利用各种有利契机、多种载体对员工进行社会主义荣辱观教育以及“五爱”、“四有”、“三德”教育，为公司发展建设提供精神动力和道德支撑。强化业务技能和岗位规范的培训，生产人员全部实行持证上岗，上岗培训率100%，岗位规范知晓率100%，岗位规范执行率100%。定期组织专业知识和业务操作考核，采取技能鉴定、技术比赛等多种形式提高一线人员业务技能水平，并在每年“5.17”公司成立庆典上进行技术比武赛，以此提高广大员工的业务水平。
三、经济稳步发展，业务成绩显著
在国家电网公司建设“一强三优”现代公司战略目标的指引下，公司紧紧围绕“以人为本，强化基础管理，强化运营能力，强化电网建设，创建一流电力公司”的工作思路，扎扎实实推进各项基础工作，把握机遇，推动公司的快速发展，全面超额完成上级下达到各项考核指标，各方面工作取得新成绩。在安全生产方面，公司坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强三级安全监督体系建设，完善安全奖惩制度，在开展安全需求调查的基础上，逐级签订安全生产双向互保责任书，层层落实安全责任，建立安全双向互保机制，从决策、管理和执行三个层面深入开展安全闭环管理工作，提升了公司安全管理水平，以人身安全为重点，强化了日常安全管理，规范了现场作业环境。2005年公司未发生重、特大电网、设备事故；未发生重大火灾事故，未发生造成重大社会影响的事故；北京电网供电可靠性达到99.982％，圆满完成了政治保电任务222项，保证了十六届五中全会、“神州”六号载人飞船发射和回收等重大政治活动的安全可靠供电。
四、规范服务工作，提高服务质量，不断提升优质服务水平
北京电力公司作为社会公共事业单位，广大干部员工牢固树立首都意识、大局意识和服务意识。在社会各界的关心支持下，公司的优质服务工作水平得到进一步提升。
北京电力公司营业区域1.68万平方公里，营业客户480多万户，其中重要用电客户700多户（涵盖国家首脑机关、党政军机关、新闻媒体、医院、驻华使馆等用电客户），居民客户约400万户。
为进一步强化公司广大员工的服务意识。公司认真贯彻落实国家电监会和国家电网公司提出的服务要求，培养职工尊重客户的意识，形成“停电就电灾难、客户是我们的衣食父母、服务从尊重开始”的服务理念。
为了落实优质服务工作的各项要求，实现公司优质服务工作的制度化、规范化管理，公司首先建立了北京电力公司、供电公司、供电所对优质服务工作落实的三级组织管理体系。从满足不同客户群体的需求出发，采取了一系列切实提高服务水平的举措，制定了优质服务责任制考核办法。建立公司优质服务责任制考核机制，明确管理责任，真正落实公司的优质服务工作。
为了扩大为客户服务的范围，缩小服务半径，在全市推广供电所的建设。城近郊区的供电所建成后，服务半径将由10公里减小至6公里以内，从而加快事故处理时间、减少用电客户的停电时间、提高服务效率，更好的落实供电服务“十项承诺”。严格执行电价政策及收费标准。为了缩短抢修时间、提高抢修的速度，上半年建成了抢修车辆全球定位（GPS）系统，利用GPS定位系统，把抢修车分布在城八区。在调度人员统一指挥下，距客户最近的抢修车可以迅速到达现场，提高抢修效率、减少电力损失，从而更好地为客户服务。
北京电力公司建立了“危机”管理机制，按照停电事故影响范围和严重程度，分成A、B、C三个事故级别，制定三个级别的客户应急服务工作方案。
同时积极推进城乡营销一体化，提高农村地区优质服务水平。
五、实施“三新”优质服务工程，加强文明行业建设
2006年4月24日，国家电网公司与北京市共同签署了北京电网建设“十一五”发展规划会谈纪要，并启动了奥运电力工程，北京电力就此进入一个崭新的历史阶段。作为北京奥运的窗口、首都服务的窗口和国家电网公司的窗口，为认真履行国家电网公司《社会责任报告》所承诺的社会责任，全面提升公司优质服务水平，不断适应首都经济社会发展对电力供应和服务的要求，更好地服务新北京，服务新奥运，树立北京电力服务新形象，北京电力公司将全面实施“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程，并以此作为深化文明行业建设的重要内容。紧紧围绕 “新北京、新奥运、新电力”优质服务工程主题，实施“两个方案”即《北京电力公司“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程整体方案》和《北京电力公司“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程启动周活动方案》，实现6个方面的新服务，即：服务新北京；服务新奥运；服务新社区；服务新农村；服务新形象；服务新文化。
优质服务工程，包括近40项具体工作内容，涉及公司生产、基建、营销、农电、政工等多个部门和各个基层单位。通过优质服务工程的启动，将促使员工进一步树立优质服务意识，服务在岗位，岗位创金牌。
六、有效防止重大事故、重大刑事案件发生
近年来，公司积极参加社会治安综合治理和群防群治的各项工作，采取有效措施及时消除各种隐患，防止单位内部发生重大治安灾害和重大刑事案件，职工违法率得到有效控制。
一是在全公司组织开展社会主义法制的宣传教育，贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》和公司的有关规定。二是对于公司人民内部矛盾，做到了及时发现纠纷苗头，并及时化解，维护了公司内部稳定。三是积极组织开展治安、防火检查，并及时消除治安、火险隐患。四是指导公司所属基层单位进行施工现场、外来人员及出租房屋的管理，建立了治安防控体系，确保社会治安综合治理工作有人抓、有人管，并认真做好重点人员的控制和管理工作。五是配合公安机关和当地政府综合治理办公室做好单位周边地区的社会治安综合治理工作。六是建立职工思想教育常态机制，妥善解决职工上访问题，没有发生到政府越级上访的事件。通过不断加强对员工的法制教育，指导公司各基层单位开展社会治安综合治理工作，有效控制了公司内部发案，减少了职工违法犯罪，确保了企业内部的稳定。
自1996年至今，公司机关先后8次被北京市公安局评为“先进治保会”。
七、拓展社会监督渠道，深入开展纠风工作，不断推进行风建设
为切实贯彻落实国家电网公司“三个十条”，确保纠风工作要求的全面落实，公司成立了纠正行业不正之风办公室，明确了纠风办的工作职责。同时，将纠风工作作为领导班子党风廉政建设责任分工的重要内容，作为对基层单位精神文明和党风廉政建设责任制考核的一项重要指标。
公司领导对纠风工作给予了高度重视。一是领导班子坚持每四个月听取一次投诉受理和服务检查的专题汇报，定期研究行风建设和优质服务工作。二是强化服务宣传，努力打造“北京电力”服务品牌。树立电力企业服务社会的良好形象。三是完善服务监督制度，促进服务行为规范。公司制定了《关于违反国家电网公司员工服务“十个不准”的处理规定（试行）》的补充规定、《北京电力公司企业负责人供电服务工作业绩考核管理暂行办法》。为保证国家电网公司员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”不折不扣地得到贯彻落实，公司组织了优质服务、业扩报装流程的专项检查，和“首都电力服务质量行”检查活动，进一步完善了行风建设和优质服务工作机制，保证了优质服务考核制度的落实。五是拓展社会监督渠道，加大监督力度。按照《北京电力公司聘请供电服务作风特邀监督员办法》，公司两级共聘请了近400名行风监督员，坚持每年定期召开座谈会，通报行风建设工作情况、对供电服务工作进行明查暗访，这些都为加强我公司的行风建设，确保电网安全运行起到了积极的促进作用。
（作者系公司监察部处长）
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