10月11日,党的十六届六中全会在北京胜利闭幕。全会着重研究了构建社会主义和谐社会问题,审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。会议的召开对于动员和激励全国人民用科学发展观统领经济社会发展,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
电力是国民经济的命脉,是支撑社会主义和谐社会建设的重要一分子。如何在社会主义和谐社会建设的进程中更好地承担起自身的重要责任,充分发挥支撑作用,同时建设和谐企业,成为和谐社会建设的表率,是电力企业当前面临的重大课题。十六届六中全会提出全面贯彻落实科学发展观,“以改革促进和谐,以发展巩固和谐,以稳定保障和谐”,明确指出了改革、发展、稳定这三个我们长期以来坚持的工作主题与全面构建社会主义和谐社会的关系,为我们准确把握工作方向提供了理论指导。2006年以来,国家电网公司主动提出和自觉履行社会责任,站在国家能源发展战略布局的高度,提出“一强三优”战略目标,积极推动电网发展方式和公司发展方式的转变,并推出了“爱心活动”、“平安工程”、“户户通电工程”等一系列举措,在创建和谐企业,推进和谐社会建设进程方面迈出了实质性步伐,也为公司系统各单位开展和谐社会建设实践指明了方向。
北京电力公司作为国家电网公司“一强三优”现代企业的形象窗口,承担着为首都经济社会发展和2008年奥运会的举办提供安全、可靠电力供应和优质、方便电力服务的重要使命,对于推进“新北京、新奥运”战略实施、加快构建“和谐社会首善之区”肩负着重大责任。同时,北京电力公司有近万名职工,分布在首都各个区县,企业内部的和谐、企业与用户以及社会各界的和谐也都是首都和谐社会建设的重要组成部分。面对和谐社会建设的重大课题,我们必须在十六届六中全会精神的指引下,按照国家电网公司“两个转变”的要求和部署,落实社会责任,创建和谐企业,确保电网安全稳定水平、国有资产运营效益和企业优质服务形象的持续提升,为首都和谐社会建设作出不懈努力。
群策群力,攻坚克难,以电网安全稳定保和谐
安全稳定既是社会和谐的基础,又是社会和谐的重要标志之一。电网安全稳定因为电力与人民生产生活密不可分的关系而成为影响社会安全稳定的重要因素。近年来,世界上多个国家的首都和大城市例如莫斯科、纽约、东京等相继发生大面积停电事故,使当地人民生产生活受到极大影响,形成比较严重的经济损失,社会公共秩序在一定时期内被扰乱,社会因此而动荡不安。这些停电事故及其后果充分说明了电网安全稳定对社会和谐所起的基础性作用。因此,在社会主义和谐社会建设进程中,电力企业的首要责任是保证电网的安全稳定运行。
时家林总经理向翟鸿祥副市长介绍服务和谐北京的“0811”工程建设情况 北京作为国家首都和国际化大都市,即将迎来2008年奥运会,首都电网安全稳定与社会安全稳定的关系尤为密切,首都和谐社会首善之区建设对首都电网的安全稳定性提出了更高的要求。目前北京电网网架结构薄弱、设备健康水平不高、供电可靠性偏低等问题依然没有得到根本解决,地区电网在一定范围内发生大面积停电的风险依然存在,电网物质基础和管理基础相对于首都经济社会的快速发展依然处于滞后状态,难以有效发挥对首都和谐社会建设的支撑作用。加快电网发展,打造坚强电网,是首都和谐社会建设的必需,是北京电力公司落实科学发展观,服务首都和谐社会建设的首要任务。
为全面提高北京电网的安全稳定水平,在国家电网公司的正确领导下,北京电力公司近几年在加快电网建设,加强电网改造等方面做了大量的工作。莫斯科大面积停电事故发生后,按照国家电网公司的统一部署,北京电力公司启动了电网安全隐患整治工程,按照“急需消除类”、“抓紧改造类”和“制约发展类”三个层次,分年限、分阶段制定了具体的整改计划。今年7月,为从根本上扭转电网发展滞后于地区经济社会发展的被动局面,按照国家电网公司与北京市政府签订的《关于共同推进北京电网建设与发展的会谈纪要》精神,北京电力公司又启动了电力强网“0811”工程,即在2008年1月1日前,投资221亿元,新建2项500千伏输变电工程,新、扩建26项220千伏和84项110千伏输变电工程,增加主变容量2459万千伏安。工程的实施将使北京电网抵御风险能力得到极大增强,供电可靠性显著提升。
在国家电网公司的正确领导和北京市社会各界的大力支持下,目前,上述工程的进展比较顺利。今年6月30日,第一批 “急需消除类”电网隐患整治工作按计划完成,电力强网“0811”工程也已经进入全面实施阶段。但是距离首都和谐社会建设所要求的“超稳定”安全供电的目标还有不小的差距。按照十六届六中全会提出的和谐社会建设的总体要求,我们要继续在电网前期、工程建设等方面付出艰苦的努力,加快“0811”工程和隐患整治工程计划的进一步落实,而且要更加深入、细致地把握好电网发展与城市发展、环境保护、人民生活等因素的关系,实现电网发展过程中的和谐。
励精图治,开拓创新,以公司改革发展固和谐 十六届六中全会指出:“社会要和谐,首先要发展,必须坚持用发展的办法解决前进中的问题,大力发展社会生产力,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。”这一论断充分表明社会主义和谐是不断发展的高水平的和谐,只有不断发展,才能巩固和谐社会建设的成果。
作为重要的国有特大型骨干企业,国家电网公司以“一强三优”为发展战略目标,落实科学发展观的要求,通过推进电网发展方式和公司发展方式的转变,建设特高压电网和实施“集团化运作、集约化发展、精细化管理”,实现了发展速度和发展质量的双重提高,国有资产持续实现增值。北京电力公司在建制调整以后,发展势头迅猛。在三年时间里,公司实现了从“车间式企业”向省级电力公司的跨越,建立了比较科学合理的管理架构和生产运营机制,资产规模、售电量、售电收入等成倍增长。但是公司的发展速度与发展质量之间并不完全协调,经营管理水平相对于公司的规模和承担的重要责任还有很大的上升空间,在发展中还有诸多矛盾需要解决。转变发展方式,提高发展质量是北京电力公司改革发展的当务之急,也是公司创建和谐企业、服务首都和谐社会建设的必然要求。
首先是要按照国家电网公司“集团化运作”的整体部署,进一步明确自身的工作定位和发展目标,完善生产经营管理各项功能,在国家电网公司系统各单位协同运作中充分发挥自身作用。要加快主多分离进程,清理企业层面的持股会,实现主业与多种经营企业资产、管理、人事全部分开。同时对内健全管控模式,建设管控支撑体系,保证企业管控的顺畅、高效。
第二是要强化集约化发展,优化资源配置。通过电网规划资源整合、推广典型设计、规范招投标管理等实现电网的科学合理规划和高质高效建设;按照国家电网公司SG186试点建设要求,强化公司信息资源整合,进一步实现公司管理信息共享;结合配电网建设管理模式的转变,合理整合配电网管理、运行、抢修资源,规范业扩管理模式,实现公司对首都配电网的科学管理;深化全面预算管理和资金统一结算,加强投资计划调控和资金使用效果评估,做好不良资产清理,规范社保资金管理,加大配电网优良资产接收力度,实现公司资产、资金资源的集约;规范公司用工管理,健全人才开发、培养、流动机制,实现公司人力资源的集约。此外,对技术含量高、安全要求高的业务要强化专业化管理,集中专业技术资源,提高专业工作质量。
第三是要实施精细化管理。贯彻管理也是生产力的理念,按照“管理体系科学、资源优化高效、流程闭环可控、管理目标量化”的原则,以创一流同业对标为载体,推进业务流程化、工作标准化、管理数据化和考核严细化,建立横向到边、纵向到底的管理职责体系,逐步改变公司生产经营管理中存在的粗放问题,使精细化管理理念和精细化工作标准深入人心。
以人为本,履行责任,以优质服务文化促和谐
十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会六条原则,首要的就是坚持以人为本,强调要切实尊重和保障人民的权益,提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,形成良好道德风尚、和谐人际关系。以人为本,对外是以广大电力客户为本,要通过安全、优质的电力供应和服务,为客户创造价值;对内是以员工为本,要保障员工的安全、健康、收入水平和文明素质不断提升,实现企业和员工的共同发展。国家电网公司在社会责任报告中鲜明地提出了企业对社会、对广大电力客户以及对公司员工所承担的责任,将“服务优质”作为公司发展战略目标的一个重要方面,开展“户户通电工程”、设立“爱心基金”、开展“爱心活动”、实施“平安工程”等重要工作,以及积极化解社会矛盾,主动规范收入管理等举措,充分体现了以人为本,积极履行责任,促进社会和谐的优秀企业公民形象。
沿着这一思路,北京电力公司在优质服务文化建设方面做出了许多探索。今年5月,北京电力公司向社会隆重推出了“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程,积极开展人性化服务,通过设立奥运绿色通道、实施应急抢修服务、开展电卡应急服务、发放爱心服务卡等一系列新举措,使电力优质服务工程深入人心,社会反响良好,客户投诉同比减少90%。同时严格执行国家电网公司在行风建设稽查、规范工资收入管理等方面的规定,积极消除社会负面反映,树立企业正面形象。北京电力公司也一直高度重视员工的安全、健康和综合素质的提高,编制了员工安全手册、员工健康档案和员工发展手册等,努力为员工发展创造优秀的平台。
但实事求是地说,无论是对用户还是对员工的服务水平,与构建和谐社会的要求都还有一定的差距,还存在着不和谐之音,一些计划经济时期形成的顽疾仍然未能彻底根除,优质服务工程的覆盖面和服务深度还有待加强,企业还未形成先进、有特色的企业文化。下阶段,一是要深化“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程,全面落实“三新”服务的各项实施计划要求,注重取得实效,在巩固已有成果的同时,启动和落实服务新农村的相关计划,在服务三农方面做出新成绩。二是要规范业扩工程管理,做到工作流程、资金管理、工程招投标、设备采购、设计、技术和服务标准的“七统一”。三是要继续深入开展“爱心活动”,实施“平安工程”,营造企业内部和谐氛围,培育先进企业文化。四是要强化公关工作,加大宣传力度,营造良好舆论氛围,树立企业良好形象。
在国家电网公司的正确领导下,北京电力公司将全面落实科学发展观,以发展的思维、创新的管理、务实的态度和扎实的作风,大力创建和谐企业,推动电网和公司发展方式转变进程,为国家电网公司“一强三优”战略目标的实现,为北京市实施“新北京、新奥运”战略构想和构建和谐社会首善之区建设作出新的贡献。
璀璨北京之夜 罗文德 摄
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