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王风雷
“百日安全”活动的开展有力地保障了公司基本建设、奥运工程、电网消隐改造等各项工作的顺利开展，实现了“百日安全”活动的预期目标，效果十分显著，为公司2007年的安全生产工作起到了积极的推动作用，为下一阶段我们进入迎峰度夏关键时期和开展安全生产“百问百查”活动打下了坚实的基础。
一、2007年迎峰度夏工作
自进入6月份以来，北京电网负荷持续增长。6月27日，地区用电负荷达到1140万千瓦，已超过2006年夏季的最高负荷。当前，北京电网已经进入迎峰度夏的实战阶段，电网运行面临着高温和大负荷的严峻考验。公司上下要充分认识到，今年迎峰度夏的工作任务十分艰巨，电网运行压力巨大、安全形势依然严峻。
一是今年北京电网夏季负荷高峰来得早，来得猛。根据负荷增长规律以及气温增长趋势等各方面因素综合判断，今年夏季北京地区最大负荷达到甚至超过1300万千瓦的形势已成定局。7-8月份，随着高温、高湿天气的出现，电网将承受高峰负荷的冲击和考验。
二是随着“0811工程”建设的深入，北京电网结构不合理以及局部地区重载等问题正在得到逐步解决，但我们也应该看到，主配网仍然存在着一些过渡中的安全隐患。电网结构性问题依然存在，局部地区将出现设备重载和过载，配电网隐患一时难以全部消除，这都将对夏季供电可靠性和优质服务造成影响。
三是在主网层面，预计今年度夏期间，电网不满足N-1运行的220千伏线路有14条、110千伏线路17条，将有9站17台220千伏主变和25站33台110千伏主变负载率超过80％。特别是输电线路的安全运行风险突出，220千伏联络线不满足N-1的问题，将严重威胁夏季电网的运行安全。
四是在配网层面，城市中心区仍存在数量较多的10千伏开闭站和直配电缆不满足N-1运行条件，一旦发生进线电源事故，将直接导致用户的停电，造成严重的社会影响。
因此我们必须要充分认识今年电网迎峰度夏工作中的问题和困难，认清形势、明确目标，落实责任、扎实工作，全面落实电网迎峰度夏的各项措施，确保今年迎峰度夏工作的顺利完成。
（一） 加强安全管理，落实安全措施
各单位要按照公司《关于做好2007年人身安全工作的通知》的要求，坚持在布置生产任务的同时，必须同时布置安全措施和要求。要根据本单位的生产实际情况，认真做好度夏期间计划性和非计划性工作安排，提前做好准备，制定有针对性、可操作性的控制措施，做好危险点分析和控制，并严格落实。度夏期间遇有事故要按有关要求和规定及时、准确上报公司。抢修工作要严格执行《安规》各项要求，落实保证人身安全的组织措施和技术措施，必须使用“事故应急抢修单”。各级职能管理部门要充分发挥职能作用，协调好度夏期间生产工作流程的各环节，各项工作要充分考虑安全因素，做到安全管理关口前移。
（二） 加强组织领导、落实各级责任
各单位要把迎峰度夏作为当前工作的重中之重，针对本地区电力需求形势、各电压等级电网状况和各类需求侧管理方案，做到周密筹划、精心安排、措施有效。各级领导特别是主要负责人对度夏工作要亲自布置、亲自检查，及时掌握工作动态，坚决杜绝由于工作失误和责任不落实造成的电网事故。各级生产、调度、营销人员要严格执行公司有关要求和规定，坚决杜绝松懈情绪和麻痹思想，做到责任落实、措施到位。要认真学习贯彻公司有关夏季电网运行的各项管理和技术规定。对度夏重点和难点问题，要积极主动开展工作，采取一切可能的措施、严防死守，坚决确保度夏期间的电网运行安全。
（三） 强化风险分析，提高电网管理
防止大面积停电事故是确保电网安全度夏的首要任务。各单位要认真制定和优化电网度夏运行方式，细化分析本地区度夏面临的问题，严格执行方式调整计划及实施预案。强化电网风险管理工作，各有关单位要根据北京市调的电网运行日报和月、周、日风险分析，及时调整和完善相关运行方式和应对预案，为电网安全运行提供保障。各级调度部门要加强调度运行管理、严肃调度纪律，根据2007年夏季电网运行方式报告和运行方式调整计划，针对重点、重负载地区制定专项预案，完善元件N－1及变电站全停事故的处理方案。要按照“保电网、保设备、保重要用户”的原则，严格执行规程制度、坚决防止发生事故扩大，确保主网、主设备的安全稳定运行。
（四） 加强审批管理，确保工程投产
公司在2007年度夏前安排了大量基改建工程投产发电，对夏季电网的安全运行将发挥重要作用。受工程前期受阻等原因影响，尚有少量输变电工程将在8月底前投产。各相关部门和单位要严格按照公司的总体部署，高度重视项目投产过程中电网运行方式的控制和后期切改工作。各级施工、调度和生产单位要紧密配合，合理制定和优化系统接入方案，加强现场安全管理、严格执行入网批准程序，确保项目的顺利实施，为解决重点地区的重载问题发挥作用。
各单位要切实做好新投产设备的运行管理工作，严格按照规程、规范要求进行设备交接试验，加强新投运设备的运行监视工作，在负荷增长阶段做好测温和运行分析，对发现的异常及缺陷及时安排处理。
（五） 加强设备维护，确保设备健康
为确保主网、主设备在夏季高峰负荷期间处于健康运行状态，输电、变电、电缆公司和试研院要加强对重点输变电设备的运行巡视和检查，充分运用红外测温、油色谱分析等技术，制定并落实重点设备运行状态监控的专项方案，及时发现和消除设备隐患。
电缆公司要采取有效措施，确保重要电力隧道的运行安全；要加强重负荷主变10千伏和35千伏变联电缆的运行监控，确保设备安全。试研院要针对重载主变制定跟踪分析的专项方案，及时掌握设备运行状态变化。变电公司要做好设备运行监视和测温组织工作，做到缺陷发现及时、处理措施得当。各变电运行单位要制定高温期间主变及设备厂房的温度监控措施，特别关注无人值班变电站的管理和监控工作；做好主变冷却系统、地下站（包括室内站设备室）通风系统的运行检查，保证保护室空调设备运转正常。
（六） 采取有力措施，防止外力破坏
在电网高峰负荷期间，外力破坏引发大面积的停电事故的风险极大。根据电网方式分析，如夏季大负荷期间220千伏昌清线路发生外力引发的N-2事故掉闸，西北部电网将会产生大面积电压跌落，并将在昌平、海淀地区实施事故限电；如220千伏昌西双回掉闸，将引起吕门双回过载70%，并可能导致线路烧断而引发进一步的垮网事故。
各输电线路运行维护单位，要采取有效措施加强对重点区段和危险源的巡视排查，及时发现影响电网安全运行的外力隐患，并制定针对性防范措施。针对昌清、昌西等九条重点220千伏联络线路，输电公司要制定和落实专项运行保障方案，采取专人盯守、24小时看护等强制性保护措施，坚决杜绝高峰负荷期间发生外力引发的大面积停电事故。各供电公司要制定有效措施，重点防范重载开闭站进线电源、以及不满足N-1的直配电缆发生外力破坏事故。
（七） 重视无功管理，确保可靠投入
作为受端电网，北京地区无功平衡及电压问题相当突出。在夏季电网运行期间，各单位要加强无功补偿设备和VQC装置的管理工作，加强维护和消缺、确保35千伏及以上变电站电容器组的可投率达到100%。各单位要安排对负荷较大的配电变压器（包括线路、配电室、箱变）所配置的低压无功补偿装置进行检查，及时安排处缺或更改。
度夏期间，各单位要严格执行有关技术规定，加强变电站母线电压的监视和调节，确保电压逆调整。各级生技、调度部门要加强重负荷地区变电站的电压无功的分析和预测，对薄弱点及时采取应对措施，确保电网各级电压在正常水平。
（八） 加强配网管理，提高供电可靠
配电网的安全可靠运行是公司优质服务工作的重要基础。各供电公司要进一步加强配网设备运行维护管理，做好各项预控措施、确保夏季安全运行。要加强配电线路巡线、维护，切实落实各项反外力措施；对过负荷、过温的开闭站、小区配电室要做好通风降温工作。调度部门和各运行单位要加强配网预案管理，制定典型事故的处理预案，并做好日常演练。同时，要结合夏季大负荷情况，组织对所辖地区配电网设备状况、负荷情况进行逐路、逐台变压器的分析；对负载率达到50%以上的变压器安排在高峰负荷前进行负荷测试，以实现对配网设备的了解和预控。
各单位要针对夏季大负荷期间低压配电设备故障多发的情况，加强低压设备运行管理，对于低压网的薄弱环节采取针对性措施予以解决。对小截面接户线进行调查，对老化、不满足负荷需要的及时安排处理，对不满足负荷要求的黑盒开关及时安排更换，以确保终端用户的有序用电。
（九） 强化抢修服务，提高应急能力
度夏期间雷雨、强风气候多，设备负载重，发生电力应急突发事件的几率较大。各单位要对抢修队伍、应急装备、应急保障体系及技术支持系统情况进行全面梳理；完善地域化、专业化应急队伍建设，调整充实人员配备和抢修装备，提高抢修队伍应急反应能力。针对可能发生的各类事故，积极组织开展反事故演习，提高各单位应对突发事件的处置能力，确保电网发生突发事件的情况下，反应迅速、措施有效、保障有力，圆满完成迎峰度夏的各项任务。
二、积极开展安全生产“百问百查”活动
6月21日国家电网公司召开安全生产和优质服务“百问百查”活动电视电话会议。国家电网党组决定：为进一步加强国家电网安全生产工作，从现在起到年底，在全公司组织开展安全生产 “百问百查”活动。这是国家电网公司认真贯彻党中央、国务院精神，积极开展国资委中央企业“优质服务年”活动的重要实践。时家林总经理在电视电话会议对公司开展“百问百查”活动提出了要求。为贯彻落实国家电网公司《关于开展安全生产和优质服务“百问百查”活动的通知》的指示精神，进一步加强公司安全生产工作，强化基础建设，狠抓薄弱环节，消除各种隐患，切实提高安全生产水平，公司决定部署开展安全生产“百问百查”活动。
（一） 充分认识开展“百问百查”活动的重要意义
开展“百问百查”活动是强化安全工作基础、进一步巩固和发展安全生产良好局面的必然要求。安全是一切工作的基础，是公司实现进度、质量和效益的前提条件。上半年公司面对大规模、高密度的生产任务，分析规律，超前研究、充分酝酿、广泛动员，启动开展百日安全活动，把重点放在生产、基建作业现场，强化作业现场的安全管理与监督，严格执行“两票三制”等作业规范，安全生产保持了良好局面。
但是在肯定成绩的同时，我们也要看到，公司人身安全形势依然严峻，工程改造密集，电网运行风险较高。电网迎峰度夏压力仍然较大。电网运行环境恶劣，反外力任务艰巨。部分单位和干部员工对安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足。面对这些问题，公司各单位、各级领导干部必须始终保持清醒的头脑，居安思危，警钟长鸣。这次“百问百查”活动的内容涵盖了安全生产工作的各个方面。在活动过程中，公司各部门、各单位，各级领导干部和广大员工要紧密结合实际，高度重视，周密部署，狠抓落实，切实抓紧抓好、抓出成效。
各单位要通过开展安全生产“百问百查”活动，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续巩固“百日安全活动”的成果，动员全体干部职工，全面梳理安全生产中的薄弱环节，提高思想认识，严格落实责任，夯实工作基础，解决突出问题，健全常态机制，以安全生产的良好局面迎接十七大的胜利召开，确保公司“0811”工程建设项目的顺利实施，确保迎峰度夏电网安全稳定运行，确保全年安全生产目标的圆满完成。
（二） 加强组织领导，确保“百问百查”活动有序推进
为确保“百问百查”活动取得实效，公司相继制定了下发《关于成立安全生产和优质服务“百问百查”领导小组和工作小组的通知》、《关于开展安全生产“百问百查”活动的通知》和《北京电力公司开展安全生产“百问百查”活动工作方案》。各部门、各单位要根据公司统一部署，按照分级负责、全员参与的原则，明确组织机构和工作分工，加强活动的组织领导。安全第一责任者要在深入分析本单位安全生产工作情况的基础上，亲自组织制定活动实施方案，亲自部署安排，亲自监督检查。要做到边问、边查、边改，对查出的问题，认真对待、分析，及时制定措施，落实责任，限期整改。切实做到真问、真查、真改，不走过场，不做表面文章。各单位要加强宣传引导，及时将活动的主题和要求传达到每位员工。要充分运用各种媒体，及时发布活动进展情况，宣传活动取得的成效。
（三） 严格监督检查，确保“百问百查”活动取得实效
要通过开展问查活动，按照“三个百分之百”要求，落实安全责任制，进一步强化安全生产基础管理工作，加强安全隐患治理，认真落实各项迎峰度夏措施，落实停电事故应急预案，增强电网抵御恶劣气候和自然灾害的能力，确保电网安全稳定运行，不发生大面积停电事故、恶性误操作事故和人身伤亡事故。教育广大员工充分认识安全生产的重要性、长期性、艰巨性，切实提高和改进安全生产工作的积极性、主动性，自觉学习安全知识和服务技能，认真执行各项规章制度，努力实现自身素质和工作水平的全面提升。
各单位要强化目标控制，注重工作效果，加强“百问百查”活动各环节的监督检查，建立健全激励约束机制。同时各单位要正确处理“百问百查”活动与目前正在开展的其他各项工作之间的关系，确保互相融合、有机衔接、统筹推进。
面对公司2007年迎峰度夏和安全生产“百问百查”活动工作的形势，我们既要看到困难，也要树立信心。我们要在公司领导班子的正确领导下，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，认真落实本次会议的各项部署，各司其职、各负其责，通过不懈努力，完成2007年电网迎峰度夏电力供应任务和安全生产“百问百查”活动，以优异的成绩迎接党的十七大召开！
（王风雷同志在百日安全活动总结表彰暨迎峰度夏、百问百查工作部署电视电话会议上的讲话）
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