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——2007年上半年公司同业对标工作概述
张 玮 佘 妍
2007年，公司在年初职代会暨工作会上明确了“充分保障首都经济社会发展的能源支柱企业；率先实现国家电网公司‘一强三优’战略目标的标杆企业”的定位，确定了“建设国内一流、国际水准的责任效益型现代电力企业”的发展目标，并提出了实现目标分三步走的战略：
第一阶段，以提速电网发展、夯实管理基础为战略重点，加快电网发展方式和公司发展方式的转变。到2008年末，同业对标全部指标达到国家电网公司平均值以上，成为国家电网公司同业对标人力资源、资产经营等主要专业评价的标杆。
第二阶段，以加强运营管理、提升服务品质为战略重点，优化电网发展方式和公司发展方式。到2010年，成为国家电网公司同业对标各项专业评价的标杆，实现“国内一流”目标。
第三阶段，以卓越运营电网、完善市场运作为战略重点，持续推进电网发展和公司发展。到2020年，公司主要经济技术指标达到或超过国际知名城市电力企业，实现“国际水准”目标。
为了实现既定的目标，公司做出了“关于加强同业对标争创一流企业工作的决定”，明确了2007年公司同业对标主要任务：积极参与国家电网公司系统的同业对标，深化公司内部对标管理，开展与国际同行的对标。在国家电网公司创一流同业对标中，2个专业进入管理标杆单位；加强关键指标控制，保持优势指标，提升中游指标，改进落后指标，使处于国家电网公司平均值以上的指标达到评价指标总数的85％以上。
力争上游，实现新的突破
2007年上半年，紧紧围绕公司的发展目标和三步走战略，按照“五突出五抓一创”的工作思路，在公司各级领导的带领下，在广大职工的共同努力下，同业对标工作不断深入，上半年指标完成情况大幅度提升。
在国家电网公司发布的各省公司创一流同业对标安全管理、资产经营、营销服务、电网运行、人力资源、电网建设6项专业54个指标完成值，以及62个指标的A段平均值和平均值中，公司有53个指标可以对比分析，其中：
上游指标：持平或好于A段指标平均值的24个，占45.3%，比去年底增加19个百分点；
中游指标：低于A段平均值、高于国网公司平均值的14个，占26.4%，比去年底减少4个百分点；
下游指标：低于国网公司平均值的15个，占28.3%，比去年底减少18个百分点。
上半年指标总体完成情况好于去年底，上游和中游指标占到可对比指标总数的71.7%，比去年底增加18个百分点。
多措并举，确保实现同业对标的各项指标
1．各级领导高度重视，率先垂范
公司领导对同业对标工作高度重视，各个部门紧密配合，基层单位积极参与，多侧面保证同业对标工作的顺利开展。
为了保证创一流同业对标工作有序开展，总经理工作会议定期听取同业对标工作汇报，对各阶段工作做出部署和安排；时家林总经理经常听取同业对标主管领导的汇报，并对各项具体工作提出要求；公司各专业主管领导，负责本专业的同业对标工作，经常与同业对标的主管部门就具体工作进行探讨磋商，研究各项提升管理水平的措施。
与此同时，人力资源部、调度通信中心、基建部、思想政治工作部、科技信息部、农电工作部、财务部等相继开展了专业的同业对标工作，从专业职能角度，对各项专业管理工作提出具体要求，改进管理。基层各单位高度重视同业对标工作，分别开展了有特色的工作，运用标杆管理的方法，通过各种形式，有力地推动了同业对标工作的深入开展。
2．明确目标，落实责任，细化专业管控
明确各指标的责任部门，高标准确定年度目标；各部门分解指标，改进管理，细化改进措施；各单位进一步细分指标，分解到各工作环节，落实改进措施。
在安全管理上，由于公司安全生产保证体系和安全生产监督体系发挥了主体和监督作用，通过开展春季安全生产大检查、专项安全监督、专业互查、“百日安全活动”和安全生产月等工作，督促检查安全生产责任制的落实和工作现场安全措施的落实，确保了公司各项生产工作的有序进行。
在资产经营管理中，财务部在认真分析的基础上，改进管理，针对可控的关键因素，从3个方面加强专业管理工作：一是优化资产结构，提高资产质量和利用效率；二是及时清理债务，降低负债水平；三是加强可控成本管理，健全成本管理体系。
营销部突出同业对标的先导作用，狠抓薄弱环节，针对“应收用户电费余额占当年应收用户电费比例”指标落后的原因，加大了指标管控力度，使该指标控制在国网公司下达的指标范围内。为了提高优质服务水平，将各网省公司在营销工作中的经验和方法进行总结归纳，针对在观念意识、管理水平、基础工作和职工队伍等方面的问题进行了认真的分析，提出了解决问题的措施。
在生产管理工作中，以“主网稳定、配网可靠”为目标，从转变管理理念入手，积极采取各项措施，精细管理确保主网稳定，在对输变电设备评估的基础上，优化调整设备维护周期，深入研究做好技术支撑，整合资源实施专业化检修，推动综合检修和状态监测，严细考核，合理管控计划停电，深入开展“百日安全，隐患排查”活动。成立质量检测中心，完善设备检测工作。大力开展带电作业，组建带电作业中心，使公司的可靠性指标得到大幅度提升
人力资源部结合2006年工作上的差距，今年在加大职工培训力度，提高职工队伍的整体素质和技能水平，全面推进职业技能鉴定工作上下功夫。为了实现公司确定的目标，各单位落实各项具体措施，使职工的技能培训、鉴定工作初见成效。
基建部加强了对工程项目的管理，不仅对本部门负责的项目实行目标管理，同时对供电公司提出工作要求。针对项目前期工作难度大的问题，充分发挥政府部门的职能作用，调动属地供电公司的积极性，有效的解决了工作中的难题。
3．进行指标考核，发挥绩效考核激励作用
将同业对标成效列为部门和单位的考核指标，纳入绩效考核，促进了各部门、各单位的同业对标工作，各单位结合实际将指标纳入对处室、工区和班组的绩效考核，基本实现了以指标评价工作、以数据衡量业绩。
4．积极开展培训工作
坚持“请进来”的原则，邀请国家电网公司生产部主任王益民做创一流同业对标讲座；邀请华北电网有限公司专家进行国家电网公司典型经验撰写专题培训；邀请珠海许继的海涛博士和日本台湾资深配电网专家就打造坚强、高可靠性的核心城区配电网进行交流；邀请山东电力集团公司副总工程师郭继洲等人进行了输变电设施二维对标培训。
5．拓展视野，开展国际对标
推进国际对标是今年公司同业对标工作的一项重要任务。公司精心组织与新加坡能源公司的国际对标工作。积极组织相关部门制订了详细的对标方案，明确了各专业组的工作内容，各专业组根据新能源公司的培训，进一步细化对标过程中需要详细了解的内容。建立了对标工作制度，确保赴新对标三批团队的紧密衔接，对标内容不断深入。
6．有序开展外部对标
为了向先进标杆单位学习，解决管理理念、管理思路和管理体制的问题，上半年组织相关职能部门和基层单位的领导四批团队分别前往山东、江苏、浙江、福建电力公司等国家电网公司的标杆单位进行学习和调研。行前，调研组充分征求各专业的意见，撰写调研提纲，调研后认真总结调研成果形成报告，并结合实际，提出需要改进工作和继续深入学习的意见。通过学习看到了各专业与国网先进单位在管理理念、管理方法上的差距，学习到兄弟单位好的管理经验。
7．总结和提炼典型经验，搭建内部交流学习平台
为了实现公司在国家电网公司典型经验库中“零”的突破，今年，建立典型经验的预课题制度，充分挖掘公司和各单位管理上有特点并取得成效的管理方法，纳入预课题管理，由公司下达计划，使职能部门和相关单位对典型经验进行有针对性的培育，提高典型经验水平。
8．不断完善制度建设
为了完善、规范同业对标管理工作，公司先后制定了《创一流同业对标工作实施办法（试行）》、《关于开展创一流同业对标工作的指导意见》、《创一流同业对标典型经验管理办法（试行）》、《北京电力公司创一流同业对标工作评价办法》等制度。今年对《创一流同业对标工作实施办法》、《创一流同业对标典型经验管理办法（试行）》进行了修订、完善，注重了制度的可行性和实效性，使其能够更好地指导实际工作。
一枝独秀 摄影:张文安
再接再厉， 确保完成全年同业对标指标
在上半年工作的基础之上，为实现2007年全年同业对标目标的实现，公司将开展专业指标的诊断分析工作，监控指标异动，保持优势指标、提升中游指标、改进落后指标，继续坚持同业对标指标的过程管控；强化典型经验的总结、转化和推广工作，精心组织申报国网公司典型经验的撰写和上报工作，力争实现公司典型经验在国家电网公司“零”的突破；精心组织与新能源公司的对标工作，认真撰写对标学习报告和对标成果转化报告；以改进管理、提高效率为核心，结合公司ERP建设，梳理公司的管理制度和规范，明确各项业务流程，制订相应管理标准，完善技术标准，全面推进公司的标准化工作；积极准备二维对标工作。积极跟踪国网公司输变电设施二维对标工作开展情况，做好参与国网公司二维对标的准备工作，对变压器、断路器等设备的检修、维护进行二维对标的试点，积累经验。
创一流同业对标是没有终点的追求卓越、不断超越的过程，要始终瞄准国际国内先进水平，开拓进取，坚定争标杆、创一流的决心，以科学、务实的工作态度，通过公司上下不懈的努力，实现公司确定的年度同业对标目标。
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