主页 > 节能环保 > 节能减排 >

顶层设计相继出台,提升行业标准

        发布时间:2018-08-23 13:29        编辑:北极电力网

弃光限电、产能过剩、补贴拖欠等一直是阻碍我国光伏发展的关键,在可再生能源技术转型的背景下,顶层设计相继出台,提升行业标准,完善行业体系,为中国光伏产业应对挑战奠定基础、指明方向。

光伏高歌猛进背后,平价上网成后补贴时代突破口

 

光伏高歌猛进背后 平价上网成后补贴时代突破口

2018年光伏产业链发展迎来了全新的转折点。就在两个多月前,多部委联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(又称“531”新政),明确细化了未来一段时间内光伏新建规模、补贴强度、资源配置市场化等多个维度,且执行无缓冲期,通知下发次日即进入执行阶段。对于“531新政”,光伏业界形象地称其为猝不及防的“断奶”。

重压之下,光伏产业发展迎来了告别野蛮生长时代的转折点。“5·31新政”犹如一盆突如其来的凉水,让一度沉浸在疯狂状态的光伏人逐渐清醒。业内普遍认为,2017年底下调标杆上网电价后,时隔5个月再度下调,而原先自由发展的分布式光伏被限制在10GW的规模,而按照前5个月的已装机量,今年上半年的指标已所剩无几。不仅如此,普通地面电站指标也被暂停发放,领跑者项目的规模和启动时间将视光伏发电规模优化情况再行研究。

如今,顶层设计已经给出了新的一条起跑线,大家再这条起跑线上差不多是平等的,都在往前走,看谁走得快。在此之前,一直因门槛低而饱受诟病,尤其是一系列利好政策催生的风口下,也衍生出部门光伏发电设备品质参差不齐,导致产业后期逐步趋向同质化竞争。光伏市场也同时陷入“怪圈”——尽管每年国内光伏发电产业链消费规模在持续上升,光伏装备制造行业蓬勃发展,但作为行业核心环节的下游应用系统,生存却始终呈现出“冰火两重天”的尴尬境遇。

“2014—2017年,是中国光伏发展最荣光的时期,这个利好体现在消费信心、顶层设计和升级改造三方面。”一位光伏业界资深人士指出,同样是在这四年里,光伏新增装机持续高速增长,从10.2吉瓦攀升至近55吉瓦,4年增长了4倍。但与此同时,由于光伏发电的直接成本明显高于煤电,到目前为止,光伏产业依然是一个高度依赖政策扶持的行业。截至2017年年底,累计可再生能源发电补贴缺口超过1200亿元,其中光伏补贴缺口近500亿元。

经历了最初的振荡,中国光伏企业开始冷静下来,思索“后补贴时代”的发展之路。令人欣喜的是,“531新政”除了明确光伏产业发展目标任务和突出高质量发展要求外,还着重强调了健全法规标准体系,进一步加速光伏发电平价上网的终极方向。同时,运维成本和融资利率的下降、再加上增值税等税收优惠政策,平价上网有望加速脚步。此前业内普遍预计大范围实现光伏平价上网(即以与煤电差不多的价格接入电网)要等到2021年,目前看来,这一时间点还会有所提前。

“拥抱市场机制的意义主要有两大方面,一是节能减排,助推传统能源供给变革;其次是把光伏优质供给尽最大可能交还市场,向公众提供具备核心竞争力的光伏产品。”业界分析普遍指出,这样的认识首先要在行业内部统一和普及,然后是相关职能部门的认可与监管,最后供需侧才会欣然接受。“对消费者来说,最重要最有力的宣传,就是提质增效。”而在新一轮产业洗牌的大势下,每一个光伏人都将或被动或主动适应新政开启的光伏新时代。

TAG:顶层 行业标准 弃光 设计 提升 出台 相继

上一篇:有序推进污水管网铺设。要科学设置区域内公交 下一篇:到底是为什么呢?老司机说出来真相,我们一起

相关阅读

精彩推荐