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等量替代是例外”,严控新增耗煤项目

        发布时间:2019-07-03 10:17        编辑:北极电力网

1.政府主导、市场推动。坚持“有为政府”和“有效市场”相结合,正向激励和反向倒逼相促进, 强化政策激励、示范引导、责任落实,充分利用市场化手段,加快形成煤炭清洁高效利用新格局。

2.依法依规、精准施策。坚持“减量替代是原则,等量替代是例外”,严控新增耗煤项目。坚持压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整“四压四上”, 严格执行能耗、环保、技术、质量、安全标准,大力压减高耗煤产业低效产能。

3.重点突破、统筹兼顾。以焦化、火电等高耗能行业为重点,聚焦淘汰落后产能、压减过剩产能、深化节能改造,开展专项行动,以点带面、条块结合,扎实推进。掌握“时、度、效”,统筹处理好煤炭压减与民生取暖、电力供应、防范风险的关系。

4.分级负责、常态长效。建立完善目标管理评价体系,压紧压实行业主管部门监管责任、市县属地责任、企业主体责任。建立健全常态化调度和督导机制,奖惩并重, 层层传导压力,确保各项任务落到实处、取得实效。

(三)工作目标。利用5年左右时间,全省煤炭消费争取净压减5000万吨。

二、重点任务

(一)严控新增高耗煤项目。严格落实国家产业政策,按照《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”3年行动方案(2018—2020年)》要求,从严控制新上高耗煤项目。对确需新建的耗煤项目,必须落实产能置换和煤炭消费减量替代,否则一律不予立项。(省发展改革委牵头,各市政府负责)

(二)压减高耗能行业产能。严格核查清理在建焦化产能,违规产能一律停止建设。2019年7月底前,制定出台全省焦化行业产能总量压减和转型升级方案,明确焦化产能压减清单和重点措施。2019年压减焦化产能1031万吨,2020年压减655万吨,两年共压减1686万吨。按照新旧动能转换三年初见成效的要求,在落实《关于七大高耗能行业高质量发展实施方案》的基础上,2019年7月底前,分行业制定出台钢铁、地炼、电解铝、轮胎、化肥、氯碱等产能总量压减和转型升级方案。(省工业和信息化厅牵头,各市政府负责)

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